Control Relaţii de Muncă
In domeniul relatiilor de munca, potrivit ghidului de control, inspectorii de munca din cadrul corpului de control relatii de munca isi desfasoara activitatea in mod constant pe 3 coordonate majore, care de altfel, constituie metode specifice de inspectie, in acest sector de competenta al Inspectiei Muncii. In cele ce urmeaza, vom incerca sa prezentam metodele de inspectie utilizate in activitatea inspectorilor de munca.
I. CONTROLUL DE FOND în domeniul Relaţiilor de Muncă
Acest gen de control are ca obiectiv verificarea modului in care angajatorii aplica aplica prevederile legislatiei muncii si a clauzelor din contractele colective de munca, precum si realizarea unei analize de ansamblu a activitatii in domeniul relatiilor de munca si al evidentei muncii, in vederea eliminarii deficientelor consatate si constientizarii angajatorului pentru respectarea legislatiei muncii. Este un control de anvergura, care tinde sa acopere prin obiectivele sala intreaga problematica a raporturilor de munca dintr-o unitate si care, de regula, este un control planificat lunar la 2-3 unitati cu un numar semnificativ de salariati sau cu deficiente majore in activitate, rezultate din controalele precedente.
Acest gen de control poate fi efectuat numai in domeniul relatiilor de munca sau in brigada complexa vizind atit problematica relatiilor de munca cit si cea a securitatii si sanatatii in munca, caz in care cooperarea intre serviciul control relatii de munca si serviciul SSM se impune cu necesitate si incepe prin planificarea lunara a actiunilor de control si stabilirea echipelor complexe de control avind in componenta specialisti din ambele domenii de activitate.
OBIECTIV : verificarea în ansamblu a activităţii în domeniul relaţiilor de muncă şi al evidenţei muncii, în vederea eliminării deficienţelor constatate şi a conştientizării angajatorului pentru respectarea legislaţiei muncii.
DOCUMENTE ŞI DATE SOLICITATE:
-registrul unic de control;
-actele constitutive ale societăţii: contract de societate, statutul societăţii, certificatul de înmatriculare la registrul comerţului, cu anexele sale, actele adiţionale de modificare şi completare a actelor constitutive;
-după caz, procura notarială de împuternicire pentru reprezentantul angajatorului;
Legea 53/2003- Codul Muncii:
-contractele individuale de muncă;
-actele adiţionale de modificare a: duratei contractului, locului muncii, felului muncii, condiţiilor de muncă, salariului, timpului de muncă şi a timpului de odihnă;
-deciziile emise de angajator – suspendarea şi încetarea contractelor individuale muncă, majorarea salariului (când această situaţie derivă dintr-un act normativ);
-fişele de aptitudini care atestă faptul că persoana in cauză este aptă pentru prestarea acelei munci;
-informarea ITM despre faptul că unitatea utilizează frecvent muncă de noapte;
-programarea efectuării C.O.;
-structura de personal a societăţii/ organigrama societăţii;
-documentele privind evidenţa orelor prestate de fiecare salariat;
-regulamentul intern;
-contractul colectiv de muncă, unde este cazul;
-foile colective de prezenţă;
-statele de plata a salariilor;
- dosarele de personal ale salariaţilor care conţin:
- cererea de angajare;
- act de repartizare în muncă eliberat de agenţia de ocupare a forţei de muncă;
- curriculum vitae;
- acte de stare civilă şi acte de identitate(copie),acte de studii şi de calificare(copie);
- fişa de aptitudini;
- contract individual de muncă şi acte adiţionale;
- acte emise în derularea raportului de muncă(decizii de suspendare, încetare, sancţionare);
- acte privind verificarea prealabilă a aptitudinilor personale şi profesionale (concurs, examen, probă practică);
- acte privind cercetarea disciplinară prealabilă;
- certificat de cazier judiciar, dacă este cazul;
- avize prealabile consultative sau obligatorii ale organelor de specialitate(dacă este cazul);
O.U.G. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă aprobată prin Legea 25/2004 şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG 96/2003.
-actele prin care angajatorul a fost înştiinţat de salariata se află într-o situaţie prevăzută de art.2 lit.c-e;
-raportul privind evaluarea riscurilor pentru securitatea sau sănătatea salariatelor gravide, lăuze sau care alăptează şi a repercursiunilor asupra sarcinii ori alăptării ;
-adresa prin care a fost înstiinţat medical de medicina muncii si I.T.M. despre faptul că o salariată se află îtr-una din situaţiile prevăzute la art.2 lit. c-e;
-actele prin care în urma recomandărilor effectuate de medical de medicina muncii a fost modificat locul de muncă al salariatei care se află într-una din situaţiile prevăzute de art.2 lit. c-e;
-actele prin care medicul de medicina muncii stabileşte intervalul de timp la care este necesară schimbarea poziţiei de lucru, perioadele de activitate, respective durata perioadelor de repaus în poziţia şezîndă sau pentru mişcare;
-foile colective de prezenţă şi statele de plată a salariilor din care să rezulte reducerea normală a timpului de lucru , în baza recomandării medicului de familie;
-regulamentul intern care să prevadă măsurile privind igiena , protecţia sănătăţii şi securitatea în muncă a salariatelor gravide , lăuze sau care alăptează;
-actele privind modificarea locului de muncă al salariatelor gravide, lăuze sau care alăptează care desfăşoară în mod curent muncă cu caracter insalubru sau greu de suportat;
-actele privind încetarea raporturilor de muncă;
Legea 202/2002
- modul de organizare al examenului sau concursului şi selecţia candidaţilor pentru ocuparea posturilor din sectorul public sau privat;
- încheierea, modificarea, executarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu;
- stabilirea sau modificarea atribuţiilor din fişa postului;
- stabilirea remuneraţiei;
- beneficii, altele decât cele de natură salarială şi măsuri de protecţie şi asigurări sociale;
- informarea şi consilierea profesională, programe de iniţiere, calificare, perfecţionare, specializare şi recalificare profesională;
- evaluarea performanţelor individuale;
- promovarea profesională;
- aplicarea măsurilor disciplinare;
- dreptul de aderare la sindicat şi accesul la facilităţile acordate de acesta;
-alte condiţii de prestare a muncii, având în vedere relaţiile de muncă prevăzute la art. 8 alin.1 din Legea 202/2002
III. CONTROLUL INOPINAT
Presupune 2 coordonate:
III.1. TIP CAMPANIE
Acest gen de control specific izvoraste din Programul anual de actiuni al Inspectiei Muncii, aprobat de inspectorul general de stat si vizeaza mari domenii de activitate precum si o problematica precisa circumscrisa atit relatiilor de munca cit si securitatii si sanatatii in munca.
In acest sens, in vederea derularii corespunzatoare a acestui gen de controale, la nivel central se constituie un colectiv coordonare a campaniei care planifica actiunile in teritoriu si centralizeaza operativ, zilnic rezultatele actiunilor din judete.
III.2. SOLUTIONAREA SESIZARILOR RECLAMATIILOR
Acest tip de control este o componenta deosebit de importanta a activitatii corpului de control relatii de munca, precum si o veritabila sursa pentru derularea controalelor inopinate. Sesizarile si reclamatiile adresate ITM, cuprind o paleta deosebit de diversificata de probleme legate de derulare a raporturilor de munca din unitatile aflate in evidenta si implica un volum de munca destul de mare pentru verificarea si solutionarea lor in termenele legale
Pentru solutionarea operativa a acestora, la nivelul ITM s-au organizat:
-o cutie postala destinata sesizarilor si reclamatiilor.
Tipologia actiunilor specifice ale Inspectiei Muncii nu este limitativa, ea putind fi adaptata unor cerinte de evaluare si comandamente ale conducerii Ministerului Muncii Solidaritatii Sociale si Familiei, corespunzator obiectivelor cerute si problematicii supuse controlului.